伤人烈犬最新处罚消息来了!但禁养烈犬如何办出了合法狗证?

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上周六,闵行区古美西路发生大规模强烈犬伤事件。目前,闵行警方回应称,参与该犬的狗是一只被禁止的个体罗威纳犬,已被合法控制。与此同时,根据《上海市养犬管理条例》的有关规定,警方对张某的“没有喉舌携带大狗出口”行政罚款200元。

仅仅一个月,上海发生了至少三起狗伤事件:6月17日,一名来自潍坊流芳村的6岁女孩被社区的一只狗咬伤,导致左脸颊受伤,颈部。用20针缝合三个伤口; 6月19日,青浦区一只未开垦的阿拉斯加狗在电梯里刮了一个男孩的脸,伤口长达近10厘米.

《上海市养犬管理条例》将于2011年实施。目前的情况如何?闵行区古代梅溪路的犬伤事件反映了目前的狗只管理情况:受伤的罗威纳狗是一只强壮的狗,不允许个人依法保管,但狗主人声称有合法的狗认证。到底是什么?

一只强壮的狗的法律证据如何出来?

根据《上海市养犬管理条例》和规定,罗威纳犬和其杂交谱系的狗显然是21种强种犬,禁止被个体饲养。在这次事件中,受伤的大型犬被确定为“罗威纳犬”。为什么它可以做合法的狗证书?

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上海明确禁止个人饲养的21种强犬的名单,并规定这些品种的杂种犬也被禁止。

根据《上海市养犬管理条例》,狗饲养了三个月,狗主应该注册养狗。据报道,一般注册程序是:狗在兽医部门的指定地点接种狂犬病疫苗,并在植入电子鉴定后,狗主人将获得个人身份证明,房产证明或房屋租赁证明以及狗狂犬病免疫证书和其他材料。交给当地警察局进行狗注册。

“当养狗人去公安机关处理狗牌时,没有必要带狗。”业内人士告诉记者,公安机关主要检查了宠物医院出具的免疫证明,养犬人的身份和居民证。 “关键在于免疫证书。该证书包含有关狗的类型,狗的照片等的信息。如果免疫证书上的狗类型是罗威纳犬或其杂交狗,则不会发放狗牌。“

记者从市农业和农村委员会获悉,罗威纳犬之所以能获得合法狗证,与两家宠物医院有很大关系。 2018年4月13日,该犬在上海和宠物诊所接种了狂犬病狂犬病疫苗,并获得了犬登记证。 2019年4月10日,该犬在闵行区和辉宠物诊所接种狂犬病疫苗。由于窝惠宠物诊所未获得注册公犬的授权,于2019年4月22日,该犬在Filacati(闵行区)。上海)有限公司负责处理狗注册证书的年度审核。

业内人士表示,与小型犬不同,罗威纳幼犬的特征非常显着。 “如果第一家医院没有认出这是一只罗威纳小狗,那么兽医是不合格的。第二家宠物医院还没有认识到这只狗的品种是罗威纳犬。这位兽医显然将鹿称为马。 ”“。

根据目前的制度安排,宠物医院已成为狗认证的“第一个传球手”。然而,业内人士指出,宠物医院在确定犬种时缺乏科学的标准鉴定方法,而且根据肉眼的外观基本确定种类。 “特别是混血犬,上海基本上没有血统的科学鉴定。在实践中,大多数都依赖于兽医的主观判断。在一定程度上,他们也给予禁用强犬的法律证据以利用。”/P>

市农业和农村委员会表示,在了解有关情况后,首先,根据地域管理原则,闵行区农村和农村委员会已要求与有关部门合作,迅速查明事件,积极开展信息沟通。必须依法妥善处理。

在互联网上制作大量的狗认证广告并不困难。

与以前养狗的证书相比,运行需要一两个月。有关部门已采取一些便利措施。例如,闵行区正在试行“单门”狗注册服务。在宠物医院完成疫苗接种。接种,加上狗身份证,居民证和其他材料,宠物医院可以提前办理文件;然后宠物医院将这些证书和证书送到公安部门管理部门和其他部门审查;批准后,养狗可以通过快递或自行收集狗卡。这个过程消除了养狗以将材料带到警察局的过程。

然而,一些业内人士指出,这种便利措施实际上给了宠物医院更多的权力。 “与行政部门相比,宠物医院在材料审查方面的严谨性显然不足。”

记者发现,所有主要的社交平台和电子商务平台都有各种狗牌的广告。通过百度搜索“上海代理狗牌”,记者找到了“处理狗牌”的广告帖。记者通过页面上留下的电话联系了对方。

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互联网上充斥着大量的代理狗广告。有些人声称他们可以作为“工作犬卡”来帮助狗获得“合法身份”

“工作犬卡也是合法的狗卡。例如,藏獒等强大的狗,个人不能养,但个别单位和专业的养犬机构可以养,所以我们可以做一张合法的狗卡。”另一方说他是如果你开了一个养狗场,你不仅可以绕过申请合法狗牌的政策障碍,还可以卖掉已经获得合法狗证的强狗。 “一张3000元的证书,没有还价,通常一个月内最多可以获得3个月的证书。”

当记者问他是否可以去养犬场时,他被另一方拒绝了。 “最近风很紧,一段时间后我会联系你。”

业内人士表示,一些禁止被个人饲养的强犬可以作为工作犬饲养,或者通过单位饲养获得合法的狗只认证。 “虽然工作犬证和个人养狗证不同,但都是合法的狗认证。如果一些强壮的狗以工作犬的名义获得狗证,然后在家养,监督部门真的很难。实测值“。

在这方面,负责管理狗只的警察没有说:“肯定有人可以利用这种空间。我们也鼓励市民找出在社区被禁止的强狗并向我们报告时间。我们将依法处理。强犬造成的潜在安全隐患。“

在强大的狗被拘留后,非法狗主人不会受到惩罚吗?

除了违反规定的狗外,养狗者的责任是什么?

《上海市养犬管理条例》很明显,养狗的狗应该出去让狗挂狗卡;对于狗链,皮带的长度不应超过两米,在拥挤的场合有意识地收紧皮带;为大型狗狗套口。有违法行为的,由公安机关责令改正,可以处以20元以上200元以下的罚款。

同时,如果狗只伤害他人,养狗人应立即将伤者送到医疗机构接受治疗,并先支付医疗费用。否则,公安部门撤销《养犬登记证》,收养狗,对该单位罚款1000多元至5000元,并对个人处以500元以上1000元以下的罚款。如果狗一次受伤超过两次或多次受伤两次,公安部门应撤销《养犬登记证》以容纳狗。繁殖强壮的狗和庇护犬的人。

然而,记者注意到《上海市养犬管理条例》对没有绑狗绳的狗饲养者有明显的处罚。但是,对于非法饲养强壮狗的养狗者,规定只规定“狗必须被控制”,并且没有狗进行相应的处罚。

“管理狗实际上是管理狗主人。《条例》对非法狗的肇事者没有处罚,几乎没有违规成本。我认为这是不合适的。”业内人士建议应增加非法喂养。强势犬行为者的惩罚条款可以补充立法漏洞,以便更好地发生地震和此类违法行为。

“尽管法规没有规定对非法犬主的处罚,但受伤人员也可以向法院提起民事诉讼。”李琳(上海)律师事务所律师李琳指出,狗咬伤会伤害受伤人员的健康。对,如果受伤人员没有故意逗弄,挑起宠物狗等,根据侵权责任法的有关规定,狗主人应承担侵权责任。

此前,有些情况下,上海的狗主人不养to养狗,造成他人受伤,被法院击败并承担了相应的赔偿。 2016年7月,当住在浦东新区惠南镇的程老太出门时,他遇到了王先生在一楼底部养的两只狗。其中一只黑狗追逐成老太并猛烈撞击她。被吓坏的程老太倒在地上,左腿被打破了。最终,法院裁定,狗主人王先生应对程老太的损失承担全部责任并赔偿14.9万元。

该案的主审法官指出,在现实生活中,有很多动物引起的动物损伤案例。此类行为属于特殊侵权行为,适用于无过错原则。只要侵权人不能证明被侵权人有故意或重大过失,他就应当承担侵权责任。

谁将照顾“狗非法”和“非法养犬”?

《上海市养犬管理条例》他们被释放多少年了?记者最近走访了一些地区,看到许多狗主人在外出时戴上了狗拴,但很少有狗戴口罩。一些狗主人使用的狗带可以伸展,甚至超过3米。一旦狗遇到紧急情况,主人很难快速控制。

在中国艺术宫旁边的汽车品牌体验中心前的广场上,夜晚,许多不同种类的宠物狗在这里跑步和玩耍,没有任何狗绳和面具。一些狗主坚持认为“我们的狗非常尴尬,永远不会受伤”。黄浦江畔的记者也看到,虽然这些地区不允许携带宠物,但仍有少数人遛狗,特别是在半夜。没有任何防护设备的大型犬来玩。

统计显示,2018年,上海共发布174,426《养犬登记证》,其中内环区域为6,855,内环区域为54,235,农村地区为113,336; 81起违法养犬处罚案,罚款7,190元;流浪狗超过33,000只,同比增长74.2%。此外,上海每年约有12万人被狗咬伤,主要是因为他们没有受到缰绳和流浪狗的伤害。

“如果每个人都严格遵守养犬的相关规定,那就出去舔狗皮带,然后戴上一条大狗来捂嘴。可以避免许多悲剧。”李林说,他社区的很多居民也不想遛狗。狗狗皮带,每次带孩子出去都会让他保持谨慎。

记者查询《上海市养犬管理条例》发现它澄清了一些主管部门的责任。 “区,县公安部门负责本辖区内的犬只管理和相关处罚。”“城市管理执法部门负责调查城市化养犬业的过程。 “影响城市面貌和环境卫生的行为”“兽医部门负责狂犬病防疫,指导动物卫生监督机构实施相关管理和处罚。”然而,李林认为,由于长期管理的存在,法规的实施仍存在重大问题:“最好的法律,如果没有人实施,将成为一纸空文。我认为上海需要像禁令一样被禁止。像烟花和鞭炮一样,养狗也很重要。“

在今年的上海市人大会议上,吴强等14位代表提出《上海市养犬管理条例》已经运作了近八年。在实践中,存在诸如过于宽松的规则和低罚款等问题,尤其是近年来。伤害人民,环境污染和疾病传播的情况不容忽视。建议尽快修改《条例》。

代表周炳辉建议社区民警应与街道和街道委员会进行户口调查,登记和总结该地区养犬数量,建立详细档案,查明犬只数量。同时,公布了举报热线,鼓励群众举报违法养犬行为。一经核实,举报人将获得适当的奖励,并将依法收养。

主编:简功博文字编辑:简功博题目来源:视觉中国摄影编辑:曹丽媛